CIENCIAS POLÍTICAS -
ONCE
GUÍA No
5
DOCENTE: JUAN
B PALLARES S CORREO: divaguarnizo@hotmail.com
PERIODO: SEGUNDO
(II)
ÁREA: CIENCIAS POLÍTICAS
GRADO: ONCE
FECHA:
EJES TEMÁTICOS:
1.
EL PLAN DE DESARROLLO
-logro: Examinar las
fortalezas y debilidades de los planes de desarrollo en Colombia, al momento de
su ejecución.
INSTRUCCIONES
PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Jóvenes,
por favor desarrollar el tema de la guía No 5 del segundo periodo junto
con sus actividades:
1. EL
PLAN DE DESARROLLO
ESTAS
ACTIVIDADES DEBEN SER ENVIADAS A MÁS TARDAR EL DÍA VIERNES 03 DE JULIO DE 2020 A LAS 6:30 PM AL CORREO divaguarnizo@hotmail.com,
indicando en el asunto del correo: NOMBRE COMPLETO DEL ESTUDIANTE, GRADO,
ASIGNATURA, PERIODO Y NUMERO DE LA GUÍA.
Las actividades la pueden realizar en el mismo cuaderno, en hojas de block, en word o cualquier instrumento con el que se les facilite, lo importante es que me las hagan llegar al correo que se estipulo para hacerlo (divaguarnizo@hotmail.com)
OJO:
Además deberán realizar un resumen en su cuaderno de cada tema, que
se calificará cuando vuelvan las clases de manera presencial.
Para facilitar la comunicación entre los estudiantes y el docente y poder aclarar las dudas que surjan en el transcurso de las actividades se creo el grupo de WhatsApp de once al cual pueden ingresar dando clic sobre el siguiente link: https://chat.whatsapp.com/Jv7w8GyC538HqnYjPXPWGb
Igualmente,
el número de celular 3124859980 queda disponible de lunes a viernes en horarios
de 12:30- a 6:30 PM para sus dudas.
Más
adelante se les indicará los temas a seguir.
Dios
los bendiga.
Juan
B. Pallares Saldaña
PREGUNTAS DE
MOTIVACION Y SEGUIMIENTO
Reflexiona,
analiza y responde la siguiente pregunta ¿Qué te hace feliz y por qué?
TEMA 1.
EL
PLAN DE DESARROLLO
ACTIVIDADES
TEMA 1
1. Por qué los gobiernos se ven obligados a interrumpir los programas
de desarrollo a largo plazo.
2. En qué periodo se dio el programa de desarrollo el salto
social y cuál fue su presidente.
3. cuál es el periodo de los integrantes del consejo nacional
de planeación.
4. Cuáles son los objetivos del plan de desarrollo cada vez
que se inicia un periodo presidencial?
5. realizar la siguiente sopa de letras, debes buscar las 8
palabras ocultas
DESARROLLO
DEL TEMA 1
EL PLAN DE
DESARROLLO
Siguiendo los lineamientos de la constitución política 1886,
la nueva Carta expedida en 1991 conservó, en su Artículo 334, la función básica
de la planeación de la economía en cabeza del Estado.
Cada vez que se inicia un período presidencial, el gobierno
respectivo diseña y fija los objetivos de su plan de desarrollo, los cuales dan
a los empresarios, las familias, los inversionistas y la comunidad en general,
la orientación sobre la intervención del Estado en la actividad económica del
país durante los siguientes cuatro años.
La labor planificadora de cada gobierno está dirigida entre
otros objetivos, a elevar las condiciones de vida de la población, y para el
efecto hace uso de su capacidad reguladora de la economía. De acuerdo con las
políticas a corto, mediano y largo plazo fijados en el Plan de Desarrollo, el
gobierno promueve, por ejemplo, un mayor crecimiento del Producto Interno Bruto,
esto es, de generación de riqueza, lo cual propicia más empleo y, en
consecuencia, un mejor ingreso para las familias, que son uno de los agentes
claves de la economía.
Dependiendo de los objetivos de cada gobierno, la planeación
también se utiliza para mejorar y modernizar la infraestructura del país, y
para este propósito, impulsa la construcción de carreteras, puentes, puertos
marítimos y aéreos, hidroeléctrica, refinerías de petróleo, e inclusive los
sistemas de transporte masivo de pasajeros en las grandes ciudades, como los
metros.
¿QUIÉN FINANCIA
EL PLAN?
Todas las estrategias incluidas en el Plan de Desarrollo
necesita el dinero para su financiación. Por esto, el Presupuesto General de la
Nación es el instrumento que permite cumplir las metas y los objetivos trazados
en los planes de desarrollo.
Sin embargo, por dificultades financieras o por contratiempos
en el desempeño de la economía, los gobiernos se ven obligados a interrumpir
los programas de desarrollo a largo plazo, para concentrarse en la solución de
dificultades que deben ser enfrentadas de inmediato, como una reducción en los
ingresos por ventas de petróleo, café, carbón y las exportaciones en general.
Aunque la mayoría de los planes de desarrollo tienen como
objetivo el crecimiento social, este propósito no está fundamentado económicamente en el
Presupuesto General de la Nación. Resulta increíble, pero en los presupuestos de los últimos 30
años, el 60% de los gastos se orientaron a atender compromisos de
funcionamiento del Estado, decir, a pagar sueldos de los empleados públicos y actividades
operativas del gobierno. Otro 25%, en promedio, se canalizó en el pago de la
deuda pública interna y externa y apenas 15% se utilizó en inversión en obras
de desarrollo tales como vías, puentes, acueductos, alcantarillados, red
eléctrica, hospitales y puestos de salud entre otros.
En términos generales, del Plan de Desarrollo debe ser el fundamento
de la programación presupuestal, dado que es la única forma de materializar sus
propósitos. Para que el Presupuesto General de la Nación refleje los objetivos
del plan de desarrollo, es indispensable que las normas que rigen el
presupuesto sean claras, adecuadas al propósito buscado y, sobre todo,
observadas de manera rigurosa.
DISEÑO DEL PLAN
En Colombia se habla de planificación desde 1936, año en el
cual se facultó al Estado para racionalizar la producción, distribución y
consumo de la riqueza. En 1949, con la llegada de la misión del Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), presidida por el profesor
Lauchlin Currie, se comenzó a hablar del sistema de planeación en Colombia, y a
institucionalizarlo.
En 1958 se creó en el país el Consejo Nacional de Política
Económica y Planeación, y, el departamento administrativo de planeación y
Servicios Técnicos, con funciones, el primero, de estudios y recomendación de
la política económica, y el segundo, de elaboración de planes de desarrollo. En
1968, se crearon el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) y
el departamento Nacional de planeación (DNP).
EL SALTO SOCIAL
Con este plan el gobierno del presidente Ernesto Samper
Pizano se propuso intensificar el gasto público en obras de desarrollo social, tales
como incremento en la en la disponibilidad de agua potable, educación y salud.
También tuvo como objetivo consolidar las reformas políticas y económicas de
administraciones anteriores.
El plan fue elaborado con el fin de lograr avances en las
siguientes cuatro áreas, consideradas clave: el desarrollo social, la
competitividad de la producción nacional en los mercados internacionales, el
desarrollo ambiental sostenible y el fortalecimiento de las reformas
institucionales que en materia de descentralización y participación social fueron
establecidas por una establecida en la Constitución de 1991.
VOCABULARIO:
a). Presupuesto
General de la Nación: programa donde se expresa con cifras los ingresos y
gastos previstos por el gobierno para garantizar, por el periodo de un año, el
funcionamiento del sector público. Incluye partidas de dinero para invertir en
obras, pagar los sueldos de los empleados y cancelar los intereses y las deudas
de la nación.
b).Departamento
Nacional de Planeación: organismo oficial de alto nivel, conocido como
Planeación nacional, que se encarga de centralizar la planeación en Colombia.
BIBLIOGRAFIA:
Economía
y política grado once grupo Editorial Norma.
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