CIENCIAS ECONÓMICAS- DÉCIMO
GUÍA No
2
DOCENTE: JUAN B
PALLARES S CORREO: divaguarnizo@hotmail.com
PERIODO: TERCERO
(III)
ÁREA: CIENCIAS ECONÓMICAS
GRADO: DÉCIMO
FECHA: AGOSTO 17 AL 04 SEPTIEMBRE DE 2020
EJES TEMÁTICOS:
1. MANEJO
FISCAL
-Logro: Analizar los instrumentos
que permiten el desarrollo de la política fiscal.
INSTRUCCIONES
PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Jóvenes,
por favor desarrollar el tema de la guía No 2 del tercer periodo junto con
sus actividades:
1. MANEJO
FISCAL
ESTAS
ACTIVIDADES DEBEN SER ENVIADAS A MÁS TARDAR EL DÍA VIERNES 04 DE SEPTIEMBRE DE 2020 A LAS 6:30 PM AL
CORREO divaguarnizo@hotmail.com, indicando en el asunto del correo:
NOMBRE COMPLETO DEL ESTUDIANTE, GRADO, ASIGNATURA, PERIODO Y NUMERO DE LA
GUÍA.
Las actividades la pueden realizar en el mismo cuaderno, en hojas de block, lo importante es que
me las hagan llegar al correo que se estipulo para hacerlo
(divaguarnizo@hotmail.com)
OJO:
Además deberán realizar un resumen en su cuaderno de cada tema, que
se calificará cuando vuelvan las clases de manera presencial.
Para facilitar la comunicación entre los estudiantes y el docente y poder
aclarar las dudas que surjan en el transcurso de las actividades se creo el
grupo de WhatsApp de decimo al cual pueden ingresar dando clic sobre el
siguiente link: https://chat.whatsapp.com/FfBeFzKduMv8MuEyMnLKqA
Igualmente,
el número de celular 3124859980 queda disponible de lunes a viernes en horarios
de 12:30- a 6:30 PM para sus dudas.
Más
adelante se les indicará los temas a seguir.
Dios los
bendiga.
Juan B.
Pallares Saldaña
PREGUNTAS DE
MOTIVACION Y SEGUIMIENTO
Consideras
que algo falta en la sociedad actual? ¿Qué crees que es y por qué?
TEMA 1.
1. MANEJO FISCAL
-Logro: Analizar los instrumentos
que permiten el desarrollo de la política fiscal.
ACTIVIDADES
TEMA 1
1.¿Cuándo hay
déficit fiscal?.
2. .Según el
tema qué significa:
a). Patrimonio
gravado.
b). Formación
catastral:
c). Avalúo
catastral:
d). Subsidio
e). Impuesto:
3. ¿A qué hace
referencia el manejo fiscal?
4. ¿cuáles son
los tres rubros o bloques del Presupuesto general de la Nación?, Explíquelos.
DESARROLLO DEL TEMA 1
MANEJO FISCAL
En Colombia o en cualquier país del mundo sus habitantes se
dedican a múltiples actividades económicas, con el propósito de recibir un
ingreso mediante un sueldo por el trabajo realizado, el pago por la venta de un
producto o el arriendo por permitir el uso de una vivienda o cualquier otra
propiedad, y de esta manera, poder satisfacer sus necesidades.
Como puedes observar, la actividad de todas las personas está
movida por el interés de obtener un beneficio propio. No obstante, la labor de
los diferentes individuos se da dentro de organizaciones comunitarias.
Esto significa que, aunque cada cual tiene objetivos muy
particulares, alguien debe cuidar para que la labor de cada individuo guarde
cierta consistencia con los propósitos de los demás, pues es un hecho que cada
ciudadano tiene que convivir con otros y, por lo tanto, su actividad los puede
afectar en alguna forma.
El sector que han establecido las sociedades para coordinar y
hacer consistente los objetivos individuales con los colectivos o de la sociedad
como un conjunto, se conoce como sector público, el cual se ocupa de resolver
los problemas que aquejan a la comunidad como un todo. Su labor, que es
ejercida por el gobierno, busca el beneficio de todos los habitantes del país.
Sin embargo, el papel del sector público no se limita a
administrar y solucionar problemas de
carácter económico de la comunidad. Su tarea comprende muchos más objetivos pues
debe constituirse en impulsor de la actividad económica en general.
USOS DE LA POLITICA FISCAL
Uno de los instrumentos de que dispone el gobierno para
propiciar un desarrollo más equitativo de la sociedad y una redistribución
adecuada de los ingresos, es la política fiscal. Cuando hablamos de fisco,
hacemos referencia al tesoro público, es decir, a la administración de los
dineros que ingresan al gobierno y de lo que éste gasta en el cumplimiento de
sus funciones, relacionadas con el desarrollo social comunitario.
El gobierno acude a la política fiscal para:
·
Manejar los ingresos y los gastos del sector
público.
·
Promover ciertas actividades de la economía,
tales como la producción de alimentos en el campo, el suministro de agua
potable o el cooperativismo. Por ejemplo, cuando el gobierno incrementa el
gasto en la construcción de carreteras, acueductos, hidroeléctrica, hospitales
o escuelas, de inmediato impulsa las ventas de cemento o hierro y consecuentemente
genera empleo. Al impulsar la actividad económica y la oferta de puesto de
trabajo se recupera el crecimiento de la economía.
·
Reducir ciertas desigualdades en la
distribución de los recursos en la economía. Para lograrlo, acude con
frecuencia a medidas como el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población de bajos ingresos, mediante el otorgamiento de subsidios de vivienda,
educación, salud o abaratando las tarifas de agua y energía para los más pobres.
Al construir riegos, vías, escuelas, colegios, acueductos, parques de
recreación, puentes y demás obras, también facilita la actividad económica y el
bien de la sociedad en general.
·
Implantar un sistema de impuesto, de tal manera
que aquellas personas que tienen un alto ingreso suministren una parte de sus
ganancias al fisco para ser trasladadas, vía subsidios o servicios, a los
habitantes con problemas de pobreza.
·
Eliminar impuestos para aquellas actividades
que son claves en la economía, como la producción agropecuaria, y también para
mejorar los niveles de educación y salud de la población.
EL PRESUPUESTO NACIONAL
El manejo de las finanzas del gobierno es muy parecido, en
algunos aspectos, al de los demás agentes económicos. Por ejemplo, al de una
empresa o, incluso, al del hogar. En efecto, la familia hace el mercado, paga
los servicios y compra la ropa. Para hacer efectivos estos gatos, es necesario
contar con los ingresos de sus integrantes.
Como no dispone de dinero para hacer todos los gastos que se
le ocurran, debe limitarlos a los más importantes para atender las necesidades
prioritarias de la familia. Es decir, hace lo que en el sector público se llamaría
una restricción presupuestal. Para decidir qué gastos son más importantes y cuáles
pueden esperar, realiza una consulta con los agentes económicos que se
beneficiarán del gasto, en este caso padres e hijos. Se establecen prioridades
en los gastos para determinar que los de funcionamiento de la casa son los
primeros: alimentación, servicio, salud y educación.
QUIEN APRUEBA EL
PRESUPUESTO NACIONAL
En Colombia, el Congreso Nacional, las asambleas
departamentales y los concejos municipales son, respectivamente, los organismos
que deben aprobar el presupuesto de cada nivel. En estas instituciones se
hallan representados los intereses de los electores y por eso allí se discute,
reforma y aprueba el presupuesto propuesto por el gobierno nacional
departamental o municipal.
GASTOS DEL PRESUPUESTO
Como en el hogar o en una empresa, el Presupuesto General de
la Nación está distribuido en tres rubros o bloques: funcionamiento, inversión
y pago de intereses y amortizaciones de las deudas del gobierno.
Funcionamiento: por orden de prioridad, el gobierno emplea el presupuesto
para pagar los salarios de los empleados públicos. Igualmente, realiza gasto
para atender su operación, por ejemplo, útiles de escritorio, equipos,
servicios y arriendos, entre otros.
Inversión: este rubro garantiza el mejoramiento de las condiciones de
vida de la población. Aquí se incluyen las inversiones en acueducto, redes
eléctricas, puentes, hospitales, escuelas, carreteras y otras obras públicas.
Pago de deuda: el gobierno acude a los bancos del país y del extranjero
para obtener crédito y, de esta manera, cubrir sus necesidades de gasto, por lo
que debe utilizar dinero del Presupuesto Nacional para cancelar crédito y pagar
los respectivos intereses. El gobierno también paga intereses a las personas o
entidades que le que le compran (TES) para financiar los gastos de la Nación.
¿CUANDO HAY DEFICIT FISCAL?
Cuando al gobierno se le reducen los ingresos por impuestos,
o sus empresas arrojan pérdidas o aumentan sus gastos de funcionamiento, se
produce un desequilibrio que se conoce como déficit fiscal, es decir, un
faltante en el Presupuesto nacional y entra menos dinero del que gasta.
¿Cómo se cubre el déficit? Para financiar o cubrir el déficit
fiscal los gobiernos tradicionalmente acuden a tres tipos de medidas o
estrategias:
Ø Recorte en los gastos de funcionamiento e inversión.
Ø Incremento en los ingresos, elevando las tarifas de los
impuestos.
Ø Venta de propiedades del Estado como sus bancos,
hidroeléctricas, empresas de energía y telefonía. Este proceso se conoce como
privatización, es decir, el traspaso de bienes de propiedad del Estado a los particulares.
De una u otra forma, las personas se ven afectadas por
cualquiera de las medidas tomadas por un gobierno para controlar un déficit
fiscal.
VOCABULARIO
Subsidio: suma con que se ayuda a sectores vulnerables de la población.
Puede ser en salud, vivienda, educación, entre otros.
Impuesto: Cantidad de dinero que están obligadas a pagar las personas
al Estado.
Patrimonio gravado: Conjunto de bienes sometidos a algún tipo de
impuesto o compromiso económico.
Formación Catastral: Proceso que busca obtener y relacionar
información sobre los predios, en los aspectos físicos, jurídicos, económicos y
fiscal.
Avalúo Catastral: valoración en dinero que se hace de un inmueble.
BIBLIOGRAFIA:
Economía y política grado décimo grupo Editorial Norma.
